Горящие туры
Подбор тура
Авиабилеты
Школьные туры
Свадебные путешествия
Горнолыжные туры
Пляжный отдых
Страны и Острова
Спортивные события
Бронирование отелей №1
Экскурсионные туры
Отели Украины
Поиск отелей №2
Аренда авто











 

Шенгенское соглашение — соглашение об отмене паспортного и таможенного контроля на границах ряда государств Европейского союза, изначально подписанное 14 июня 1985 года пятью европейскими государствами (Бельгией, Нидерландами, Люксембургом, Францией и Германией). Оно вступило в силу 26 марта 1995 года и прекратило существование 1 мая 1999 года, будучи замещено Шенгенским законодательством ЕС.

Хронология по странам участвующим в соглашении:

Государства Присоединились Отмена пограничного контроля
(будущие события курсивом)
Приостановления Изъятия Примечания
Австрия Австрия 28 апреля 1995 1 декабря 1997


Андорра Андорра

Со стороны Андорры отсутствует пограничный контроль на границах с Испанией и Францией. Однако со стороны Франции и Испании выборочный контроль остается, и иностранцы, въехавшие во Францию или Испанию по однократной шенгенской визе, не имеют легальной возможности посещать Андорру.
Бельгия Бельгия 19 июня 1990 26 марта 1995 С 10 по 30 января 2000 года, в связи с амнистией лиц без права на пребывание в стране. Перед и во время чемпионата Европы по футболу 2000.

Болгария Болгария 1 января 2007 27 марта 2011


Ватикан Ватикан 26 октября 1997

С точки зрения пограничного режима де-факто часть Италии.
Великобритания Великобритания 29 мая 2000

C 1 января 2005 года формально участвует в предусмотренных Шенгенским законодательством положениях о полицейском и судебном сотрудничестве. Это сотрудничество распространяется на Гибралтар, но не на другие заморские территории, коронные земли и суверенные военные базы.
Венгрия Венгрия 1 мая 2004 21 декабря 2007


Германия Германия 19 июня 1990 26 марта 1995 Перед и во время чемпионата мира по футболу 2006. Во время встречи «Большой восьмёрки» в 2007 году.
С присоединением ГДР к ФРГ 3 октября 1990 года, Шенгенское соглашение стало распространяться и на территорию бывшей ГДР.

Город Бюзинген-на-Верхнем-Рейне и остров Гельголанд не входят в таможенный союз ЕС. При этом Бюзинген-на-Верхнем-Рейне состоит в таможенном союзе со Швейцарией.

Греция Греция 6 ноября 1992 26 марта 2000

Формальное вступление в силу уже в 1997 году, но, по причине сомнений других государств ЕС в надёжности и безопасности, фактически только с 2000 года.
Дания Дания 19 декабря 1996 25 марта 2001
Гренландия (административная единица) Гренландия
Фарерские острова Фарерские острова
Фарерские острова, не входя в Шенгенскую зону, в то же время входят в Северный паспортный союз. Граждане стран этого союза имеют право въезжать на острова без прохождения паспортного контроля. Это право не распространяется на граждан третьих стран, в том числе и граждан ЕС.
Ирландия Ирландия 29 мая 2000

Подана заявка в Совет ЕС на участие в предусмотренных Шенгенским законодательством положениях о полицейском и судебном сотрудничестве. Заявка одобрена, однако формально пока в силу не вступила.
Исландия Исландия 19 декабря 1996 25 марта 2001


Испания Испания 25 июня 1991 26 марта 1995
Сеута и Мелилья (паспортный контроль при выезде с территории африканских городов на остальную территорию Испании)
Италия Италия 17 ноября 1990 26 октября 1997 Перед и во время встречи «Большой восьмёрки» в 2001 году в Генуе. Перед и во время встречи «Большой восьмёрки» в 2009 году в Аквиле[1].
Города Кампионе-д’Италия и Ливиньо не входят в таможенный союз ЕС. Кампионе-д’Италия состоит при этом в таможенном союзе со Швейцарией.
Республика Кипр Кипр 1 мая 2004
Северная часть острова остаётся неподконтрольной правительству Кипра, и на ней законодательство ЕС не применяется. Полное применение законодательства отложено на неопределённый срок из-за нежелания Кипром установления жёсткого пограничного режима с Турецкой Республикой Северного Кипра.[2]
Латвия Латвия 1 мая 2004 21 декабря 2007 24.05-01.06.2010 в связи с проведением в Риге Парламентской Ассамблеи стран НАТО.

Литва Литва 1 мая 2004 21 декабря 2007 Перед и во время встречи министров обороны государств НАТО в Вильнюсе в 2008 году.

Лихтенштейн Лихтенштейн 28 февраля 2008[3] 2011

Вступление соглашения в силу задерживается процессом ратификации, приостановленного Швецией и Германией из-за разногласий с Лихтенштейном по тайне банковских вкладов.[4]
Люксембург Люксембург 19 июня 1990 26 марта 1995


Мальта Мальта 1 мая 2004 21 декабря 2007


Монако Монако 26 марта 1995

С точки зрения пограничного режима де-факто часть Франции.
Нидерланды Нидерланды 19 июня 1990 26 марта 1995 Перед и во время чемпионата Европы по футболу 2000. Аруба Аруба
Кюрасао Кюрасао
Синт-Мартен Синт-Мартен
Карибские Нидерланды

Норвегия Норвегия 19 декабря 1996 25 марта 2001
Шпицберген (свободный доступ по Шпицбергенскому трактату)
Польша Польша 1 мая 2004 21 декабря 2007


Португалия Португалия 25 июня 1991 26 марта 1995 Перед и во время чемпионата Европы по футболу 2004. 16.-20.11.2010 в связи со встречей глав государств НАТО

Румыния Румыния 1 января 2007 27 марта 2011


Сан-Марино Сан-Марино 26 октября 1997

С точки зрения пограничного режима де-факто часть Италии.
Словакия Словакия 1 мая 2004 21 декабря 2007


Словения Словения 1 мая 2004 21 декабря 2007


Финляндия Финляндия 19 декабря 1996 25 марта 2001


Франция Франция 19 июня 1990 26 марта 1995
Заморские департаменты
Чехия Чехия 1 мая 2004 21 декабря 2007


Швейцария Швейцария 16 октября 2004 12 декабря 2008

Таможенный контроль остаётся, так как Швейцария не состоит в таможенном союзе с Евросоюзом.
Швеция Швеция 19 декабря 1996 25 марта 2001


Эстония Эстония 1 мая 2004 21 декабря 2007 17-23 апреля 2010. Встреча министров иностранных дел НАТО в Эстонии.

Государство, полностью применяющее Шенгенское законодательство      Государство, де-факто входящее в Шенгенскую зону      Государство, не применяющее Шенгенское законодательство, однако затронутое им      Государство ЕС, неполностью применяющее Шенгенское законодательство      Государство, не являющееся участником ЕС, которое в будущем присоединится к Шенгенскому законодательству ЕС на условиях его полного применения      Государство ЕС, не применяющее Шенгенское законодательство

Неучастие или ограниченное участие

При присоединении к ЕС Ирландия и Великобритания специально оговорили своё право на неучастие в общей политике ЕС в отношении внешней политики и внешней безопасности, и поэтому не применяют положений Шенгенского законодательства.

Аргументируя своё решение о неприсоединении к Шенгенскому законодательству, Великобритания указывала, что для островного государства пограничный контроль является более эффективной и менее обременительной мерой в борьбе с нелегальной иммиграцией, чем обязательные удостоверения личности и полицейская регистрация, подходящие государствам с протяжённой наземной границей.

Ирландия не разделяет этих взглядов, однако предпочла также не участвовать, чтобы иметь возможность сохранить более важную для неё общую зону беспаспортного перемещения с Великобританией. Неучастие Ирландии обставлено условием неучастия Великобритании, поэтому, если последняя когда-либо изъявит желание присоединиться к Шенгенскому законодательству ЕС, Ирландия будет обязана поступить так же.

Великобритания подала в Совет ЕС заявку на формальное участие в предусмотренных Шенгенским законодательством положениях о полицейском и судебном сотрудничестве в 1999 году. Заявка была рассмотрена и одобрена в 2000 году. C 1 января 2005 года сотрудничество формально вступило в силу. Это сотрудничество распространяется на Гибралтар, но не на другие заморские территории, коронные земли и суверенные военные базы.

Заявка Ирландии, поданная в 2002 году, одобрена тогда же, однако формально сотрудничество пока в силу не вступило.

Неполное применение

Вступление государств в ЕС сопровождается гармонизацией национального законодательства с Шенгенским законодательством. Однако для полного применения Шенгенского законодательства требуется проведение ряда практических мер, в первую очередь в деле укрепления охраны внешних границ Союза, на что может потребоваться значительное время. Вследствие этого некоторые члены ЕС применяют Шенгенское законодательство ЕС не в полной мере:

  • Болгария Болгария,
  • Республика Кипр Кипр,
  • Румыния Румыния.

На всех границах этих государств по-прежнему осуществляется паспортный и таможенный контроль, а краткосрочные визы (категории C, см. ниже), выдаваемые ими, не являются шенгенскими, то есть, предоставляют право на посещение только этих государств.

Полное применение

Большинство членов ЕС применяют Шенгенское законодательство ЕС в полной мере:

  • Австрия Австрия
  • Бельгия Бельгия
  • Венгрия Венгрия
  • Германия Германия
  • Греция Греция
  • Дания Дания
  • Испания Испания
  • Италия Италия
  • Латвия Латвия
  • Литва Литва
  • Люксембург Люксембург
  • Мальта Мальта
  • Нидерланды Нидерланды
  • Польша Польша
  • Португалия Португалия
  • Словакия Словакия
  • Словения Словения
  • Финляндия Финляндия
  • Франция Франция
  • Чехия Чехия
  • Швеция Швеция
  • Эстония Эстония

Дания обладает особым статусом, закреплённом в Шенгенском протоколе к Амстердамскому договору 1997 года, который позволяет ей не участвовать в шенгенском сотрудничестве в объёме большем, чем существовал на дату подписания Амстердамского договора.

Кроме того, к Шенгенскому законодательству присоединились некоторые государства Европейской экономической зоны/Европейской ассоциации свободной торговли, не являющиеся членами ЕС:

  • Исландия Исландия,
  • Норвегия Норвегия,
  • Швейцария Швейцария.

Все эти государства применяют Шенгенское законодательство в полной мере. На тех же условиях ожидается присоединение к Шенгенскому законодательству Лихтенштейна.

На границах между этими странами не осуществляется на постоянной основе паспортный контроль (что не исключает возможности проведения выборочного контроля). Краткосрочные визы (категории C, см. ниже), выдаваемые этими государствами, являются шенгенскими, то есть, предоставляют право на посещение всех государств Шенгенской зоны.

Статус карликовых государств

Ватикан, Монако, Сан-Марино

Ряд карликовых государств Европы, не являясь членами ЕС и не присоединившись к Шенгенскому законодательству ЕС, не имеют охраняемых границ с участниками, полностью применяющими это законодательство:

  • Ватикан и Сан-Марино полностью окружены территорией Италии и не имеют ни морских, ни воздушных портов, через которые можно было бы попасть на их территории, минуя территорию Италии.
  • Монако имеет морской порт, однако пограничные формальности в нём исполняются представителями Франции, въезд через него считается въездом на территорию Франции.

Де-юре статус Монако отличен от статуса Ватикана и Сан-Марино, так как между Монако и Францией существует формальный договор о представлении Францией интересов Монако во внешних сношениях.

Однако с практической точки зрения все три государства имеют одинаковый статус: они не проводят своей отдельной визовой политики в отношении посетителей, их граждане (подданные) и постоянные жители могут находиться на всей территории ЕС и Европейской экономической зоны по праву. Въезд в эти государства с территории Италии или Франции не считается покиданием последней. Таким образом, их территории де-факто входят в Шенгенскую зону.

Ватикан выражает заинтересованность в непосредственном участии в шенгенских делах ЕС, в частности, в доступе к Шенгенской информационной системе.

Андорра

Андорра также не имеет ни морских, ни воздушных портов, через которые можно было бы попасть на её территорию, минуя территорию Испании или Франции. Однако её территория не входит в Шенгенскую зону, несмотря на то, что контроль на её границах не является сплошным. Въезд на территорию Андорры считается покиданием территории Франции или Испании и соответственно Шенгенской зоны.

При этом Андорра допускает въезд граждан ЕС не только по паспортам, но и по национальным удостоверениям личности.

Лихтенштейн

Лихтенштейн имел пограничный и таможенный союз со Швейцарией с 1923; граница княжества со Швейцарией не охранялась; граница с Австрией охранялась швейцарской пограничной службой. После вступления Швейцарии в Шенгенскую зону в 2008 году и до вступления самого Лихтенштейна встал вопрос о границе между двумя государствами.

Учитывая, что в княжестве нет ни морских, ни воздушных портов, через которые можно было бы попасть на его территорию, минуя Шенгенскую зону, и в связи с планируемым вступлением в неё самого Лихтенштейна, было выработано специальное временное решение. Вместо полноценного пограничного контроля установлено видеонаблюдение за дорогами, соединяющими Лихтенштейн и Швейцарию. В то же время граница с Австрией продолжает охраняться как внешняя граница Швейцарии. Достигнута договорённость, согласно которой шенгенские визы иностранцам, постоянно проживающим в Лихтенштейне, выдаются бесплатно.

Лихтенштейн находится в таможенном союзе со Швейцарией, поэтому и после вступления в Шенгенскую зону на границе с Австрией будет осуществляться таможенный контроль.

Изъятия

К некоторым территориям, принадлежащие государствам-участникам Шенгенского законодательства, не применяются все или некоторые его положения.

В большинстве случаев изъятия относятся к удалённым территориям в составе стран ЕС. Географическое положение таких территорий затрудняет прямое, без прохождения паспортного и таможенного контроля, сообщение с Европой. В то же время у них существует потребность в общении с непосредственными соседями, которое было бы сильно затруднено, если бы эти территории стали частью Шенгенской зоны.

В ряде случаев изъятия связаны с существованием прав доступа у представителей наций, которым для посещения ЕС требуются визы.

До присоединения Швейцарии существовали также изъятия в части эксклавов Германии (Бюзинген-на-Верхнем-Рейне) и Италии (Кампионе-д’Италия), окружённых швейцарской территорией.

Дания

Гренландия и Фарерские острова не входят ни в ЕС, ни в Шенгенскую зону.

В то же время Фарерские острова входят в Северный паспортный союз. Граждане стран этого союза имеют право въезжать на острова без прохождения паспортного контроля, предъявив на посадке в самолёт или на корабль любой документ, удостоверяющий их личность, например, водительское удостоверение. Это право не распространяется на граждан третьих стран, в том числе и граждан ЕС, которые должны предъявить паспорт или идентификационную карточку.

Обычные шенгенские краткосрочные визы, даже выданные Данией, непригодны для въезда в Гренландию или на Фарерские острова. По заявлениям датские представительства выдают шенгенские визы с проставленными отметками «Valid for Greenland» («Действительна для Гренландии») и «Valid for Faroe Islands» («Действительна для Фарерских островов»).

Испания

Испанские города Сеута и Мелилья расположены на побережье Северной Африки и окружены со стороны суши территорией Марокко. Ещё до присоединения к Шенгенскому соглашению марроканским подданным, проживающим в провинциях Тетуан и Надор, было предоставлено право безвизового въезда в эти города. Кроме того, марроканским подданным из других провинций по упрощённой схеме выдаются особые визы, действительные для посещения только Сеуты и Мелильи.

Шенгенские визы действительны для посещения Сеуты и Мелильи, и при въезде в эти города с европейской части Испании или из других стран Шенгенской зоны паспортный контроль отсутствует. Однако при выезде в обратном направлении такой контроль осуществляется на постоянной основе.

Нидерланды

Все расположенные за пределами Европы территории, принадлежащие Королевству Нидерланды, не входят ни в ЕС, ни в Шенгенскую зону в связи с их удалённостью от Европы.

Визовый режим этих территорий регулируется в индивидуальном порядке. При этом шенгенские краткосрочные визы, даже выданные Нидерландами, непригодны для въезда на них. Представительства Нидерландов выдают специальные визы для посещения заморских территорий; такая виза годна для посещения любой заморской территории Нидерландов.

Расположенные на острове Святого Мартина самоуправляемое государство Синт-Мартен в составе Королевства Нидерланды и французская заморская община Сен-Мартен не имеют между собой пограничного контроля. Поэтому на Синт-Мартен можно также въезжать по французской визе, дающей право посещения Сен-Мартена, и наборот.

Норвегия

Суверенитет Норвегии над Шпицбергеном установлен Шпицбергенским трактатом, по которому Норвегия обязана обеспечить свободу поселения и экономической деятельности на архипелаге для представителей всех наций, подписавших или присоединившихся к трактату.

Вследствие этого Шпицберген не входит ни в Шенгенскую зону (хотя попадание туда в объезд Норвегии может быть затруднительно), ни в Европейскую экономическую зону.

Несмотря на то, что во многих отношениях Шпицберген и Ян-Майен рассматриваются как единое целое, безвизовый режим Шпицбергена на остров Ян-Майен не распространяется.

Франция

Все заморские владения Франции, как входящие, так и не входящие в ЕС, не подчиняются Шенгенскому законодательству в связи с их удалённостью от Европы.

Визовый режим этих территорий регулируется в индивидуальном порядке, и как правило, список наций, представителям которых не требуется виза для кратковременного посещения, шире, чем для ЕС.

При этом шенгенские краткосрочные визы, даже выданные Францией, непригодны для въезда на них. Французские представительства выдают специальные визы для посещения заморских территорий; такая виза годна для посещения любой заморской территории Франции.

Расположенные на острове Святого Мартина французская заморская община Сен-Мартен и самоуправляемое государство Синт-Мартен в составе Королевства Нидерланды не имеют между собой пограничного контроля. Поэтому на Сен-Мартен можно также въезжать по нидерландской визе, дающей право посещения Синт-Мартена, и наборот.

 

 

 

 
 
 

Дизайн студия Skydesign